商務(wù)部：幫扶企業(yè)破解內(nèi)銷難題 促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)有效貫通

經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月30日訊 （記者 馮其予）商務(wù)部30日召開網(wǎng)上專題發(fā)布會，介紹國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實施意見》的相關(guān)情況。商務(wù)部外貿(mào)司副司長楊國良表示，從短期看，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，是幫扶外貿(mào)企業(yè)破解內(nèi)銷難題，促進(jìn)外貿(mào)基本穩(wěn)定的應(yīng)急之舉。從長期看，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷也是促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)有效貫通，充分利用國內(nèi)國際雙循環(huán)，培育參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的長久之道。

當(dāng)前我國外貿(mào)發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有。商務(wù)部調(diào)查顯示，境外疫情蔓延，國際需求萎縮，外貿(mào)企業(yè)訂單下滑，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的積極性上升。但楊國良同時介紹說，外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷也面臨一些困難，主要是部分產(chǎn)品國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)不同。比如：出口歐美的服裝尺碼與國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)不同，款式和國內(nèi)市場需求也有差異，轉(zhuǎn)內(nèi)銷時需要做有針對性的調(diào)整或改造。部分出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷往往涉及品牌商標(biāo)問題，需要得到外方授權(quán)。一些外貿(mào)企業(yè)長期按訂單生產(chǎn)，缺乏國內(nèi)市場營銷經(jīng)驗和專門的團(tuán)隊，品牌國內(nèi)認(rèn)知度不高。此外，轉(zhuǎn)內(nèi)銷還面臨市場結(jié)算模式的差異問題，內(nèi)銷通常采取賒銷模式，先拿貨、后付款，占用資金多，風(fēng)險相對較高。

楊國良強(qiáng)調(diào)，也應(yīng)該看到，出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷存在較大的增長潛力。從國內(nèi)消費看，全國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，國內(nèi)市場需求正加快釋放，為電子家電、輕工、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品等出口行業(yè)提供了內(nèi)銷市場。從投資帶動看，各地推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和重大工程建設(shè)，為機(jī)械設(shè)備、電機(jī)電氣設(shè)備、精密儀器等出口行業(yè)帶來了新機(jī)遇。從消費升級看，部分外貿(mào)企業(yè)正從傳統(tǒng)批量生產(chǎn)轉(zhuǎn)向個性化定制，可以更好滿足國內(nèi)消費升級需求。網(wǎng)上銷售、直播帶貨等消費新模式快速發(fā)展，也為外貿(mào)企業(yè)打通了直接面對消費群體的銷售渠道。

談到出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷是否會增加國內(nèi)市場的競爭壓力時，商務(wù)部消費促進(jìn)司副司長李黨會表示，優(yōu)質(zhì)的出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，對國內(nèi)市場而言并非只是此消彼長的替代關(guān)系。和國際貿(mào)易一樣，既有貿(mào)易轉(zhuǎn)移，但更有貿(mào)易創(chuàng)造，更多的優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷會進(jìn)一步豐富國內(nèi)市場供給，增加消費者選擇，精準(zhǔn)對接需求，帶動消費升級。

據(jù)了解，今年以來，我國消費市場克服疫情沖擊，實現(xiàn)逐月回暖，基本生活品消費持續(xù)增長，升級類商品比較活躍，住行類商品零售得到改善，這說明在疫情防控常態(tài)化下，老百姓對美好生活的需求與追求依然是不斷增長，也體現(xiàn)了我國消費市場發(fā)展?jié)摿Υ?、韌性強(qiáng)。

同時，李黨會強(qiáng)調(diào)，國際市場長期形成的通用國際規(guī)則也有助于改善和提升國內(nèi)的營商環(huán)境，有助于暢通流通“大動脈”，激發(fā)市場活力和有效需求，“有助于我們超大市場規(guī)模優(yōu)勢和內(nèi)需潛力的充分釋放，最終推進(jìn)形成國內(nèi)大循環(huán)，推動實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。 ”

為進(jìn)一步放寬加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷限制，此次《實施意見》中提出進(jìn)一步放寬內(nèi)銷征稅時限，由每月申報，調(diào)整為最長可按季度申報，允許符合條件的企業(yè)可以每個季度結(jié)束后15天內(nèi)申報，減少了企業(yè)辦理內(nèi)銷手續(xù)的次數(shù)，節(jié)約了業(yè)務(wù)成本。海關(guān)總署企業(yè)管理和稽查司副司長林少濱表示，這將大大提高企業(yè)辦理內(nèi)銷業(yè)務(wù)的整體效率，對企業(yè)開拓國內(nèi)市場起到積極的作用。數(shù)據(jù)顯示，2019年，全國加工貿(mào)易內(nèi)銷貨值金額約為3383億元人民幣，同比上漲8.4%。

此外，商務(wù)部將在今年下半年舉辦全國性促消費活動，利用步行街、重點商圈等在品牌集聚、渠道融合、市場人氣等方面優(yōu)勢，拓寬適銷對路的出口產(chǎn)品內(nèi)銷渠道。指導(dǎo)和支持地方搭建消費促進(jìn)平臺，幫助外貿(mào)企業(yè)進(jìn)一步對接國內(nèi)大型商貿(mào)流通企業(yè)、電商平臺企業(yè)，促進(jìn)供需對接。同時，支持各地在舉辦各類促消費活動時，將出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品納入活動范圍，鼓勵企業(yè)研發(fā)適銷對路的內(nèi)銷產(chǎn)品，創(chuàng)建自有品牌，培育和發(fā)展新的消費熱點，進(jìn)一步促進(jìn)國內(nèi)消費市場提質(zhì)擴(kuò)容。

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