陳萌山委員：社區(qū)電商創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通體系

3月4日下午，全國政協(xié)十三屆五次會議在北京開幕。全國政協(xié)委員建言獻(xiàn)策高質(zhì)量發(fā)展，鄉(xiāng)村振興成為熱議話題。

“十四五”時(shí)期，“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。中央一號文件明確提出，要聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。

當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展面臨哪些痛點(diǎn)？如何利用數(shù)字技術(shù)為農(nóng)業(yè)賦能？近日，全國政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院原黨組書記陳萌山接受了中國農(nóng)村雜志社記者的專訪。

陳萌山在十三屆政協(xié)五年任期，聚焦“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)”持續(xù)提出提案。本次專訪中，陳萌山詳細(xì)分析了中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)頑疾，并以社區(qū)電商為例，討論了以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新業(yè)態(tài)對農(nóng)產(chǎn)品流通的價(jià)值。

記者：產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。當(dāng)前，我國從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中還面臨哪些痛點(diǎn)？

陳萌山：中國農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾是供給過剩，“小農(nóng)戶對接大市場”的命題還未得到根本性破解。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非常分散，農(nóng)戶面臨兩個(gè)障礙：一是信息不對稱，農(nóng)產(chǎn)品供需不匹配;二是流通效率低，我國農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)損失率達(dá)20%—30%，遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家5%左右的水平。

長期以來，我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷存在著標(biāo)準(zhǔn)化程度低、運(yùn)輸成本高、消費(fèi)體驗(yàn)差、品牌缺失、產(chǎn)品附加值低等問題。具體而言，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度低，同一種產(chǎn)品的品質(zhì)、大小、形狀往往不一，產(chǎn)品品質(zhì)不夠穩(wěn)定。由于生產(chǎn)分散，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通鏈條過長，目前中國約70%的農(nóng)產(chǎn)品仍采用三級或四級流通體系。

過多的流通環(huán)節(jié)，是農(nóng)產(chǎn)品高損耗率的重要原因。生鮮農(nóng)產(chǎn)品易損，由于流通環(huán)節(jié)多，難以保障產(chǎn)品品質(zhì)，再好的農(nóng)產(chǎn)品到消費(fèi)者手中已經(jīng)不新鮮甚至出現(xiàn)變質(zhì)等問題，消費(fèi)者的體驗(yàn)感不佳。另外，長期以來，我國農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后，產(chǎn)品附加值偏低，生產(chǎn)者也很難獲得較高收入。

記者：“十四五”規(guī)劃明確要加快數(shù)字化發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，數(shù)字化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展帶來什么新機(jī)會？如何利用數(shù)字技術(shù)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展賦能？

陳萌山：數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心要素，在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的浪潮中，用數(shù)字技術(shù)賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是發(fā)展的重點(diǎn)。數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的有效融合，對升級傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式具有重要意義。

未來，要繼續(xù)加大云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，用好農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)的重要資源，進(jìn)一步推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村。

以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)的快速發(fā)展，有效支撐了農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展，有力促使中國農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售形成發(fā)展新格局。其中農(nóng)產(chǎn)品電商在農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)體系中發(fā)展最為迅速，從傳統(tǒng)電商到直播電商，再到社區(qū)電商，商業(yè)運(yùn)作模式也在不斷迭代升級。

記者：如何看待社區(qū)電商這樣的創(chuàng)新業(yè)態(tài)？社會力量應(yīng)如何參與到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中來？

陳萌山：中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型需要社會各方力量積極加入,應(yīng)鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加大數(shù)字化的生產(chǎn)能力，借助市場力量構(gòu)建更高效的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。

社區(qū)電商就是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的典型代表。在居民消費(fèi)持續(xù)升級、農(nóng)產(chǎn)品上行加速、互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)快速發(fā)展以及新冠疫情仍在全球持續(xù)蔓延的背景下，社區(qū)電商以其快速、便捷、成本低、維權(quán)高效等優(yōu)勢，在我國煥發(fā)出強(qiáng)勁的生命力。以阿里旗下社區(qū)電商平臺淘菜菜為例，依托數(shù)字技術(shù)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，打通產(chǎn)銷全鏈路，一頭直連農(nóng)產(chǎn)品基地，一頭通過百萬小店服務(wù)千家萬戶，構(gòu)建了一張從農(nóng)田到餐桌的直供直銷網(wǎng)絡(luò)，依托社區(qū)小店，把居民零散的生活消費(fèi)需求集中起來，形成批量化訂單再向上游組織貨源，使得供需匹配更加精準(zhǔn)，最終能夠?qū)崿F(xiàn)以銷優(yōu)產(chǎn)、以銷定產(chǎn)。

由于打通生產(chǎn)端的“最先一公里”和消費(fèi)端的“最后一公里”，大大縮短了流通環(huán)節(jié)，能有效解決農(nóng)民要增收、消費(fèi)者要高品質(zhì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的問題。數(shù)字化流通網(wǎng)絡(luò)，讓分散的農(nóng)戶深度融入供應(yīng)鏈、直連萬億城鄉(xiāng)新消費(fèi)市場，對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域具有重大意義。

記者：您之前關(guān)注居民健康飲食、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域，您認(rèn)為社區(qū)電商對于提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和豐富居民飲食等方面有什么價(jià)值？

陳萌山：傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通鏈路復(fù)雜，因信息不對稱與價(jià)格不透明導(dǎo)致層層加價(jià)，而且消費(fèi)者買到手里時(shí)新鮮度已經(jīng)極大受損。社區(qū)電商縮短流通鏈路，既降低了加價(jià)率，同時(shí)也能在倉儲物流體系的支持下降低損耗，讓消費(fèi)者獲得更新鮮、更具高性價(jià)比的生鮮農(nóng)產(chǎn)品。

比如羊肚菌，過去市場商戶雖然知道消費(fèi)者對羊肚菌的需求，但苦于羊肚菌不易保存而不敢進(jìn)貨。未來，會有更多類似羊肚菌的農(nóng)產(chǎn)品，通過社區(qū)電商規(guī)?；M(jìn)入城市餐桌，讓城市居民享受到來自全國各地更豐富、更新鮮的商品。

記者：鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興，應(yīng)如何讓農(nóng)民分享農(nóng)業(yè)數(shù)字化成果，推進(jìn)農(nóng)民增收和共同富裕？

陳萌山：傳統(tǒng)農(nóng)戶代表鄉(xiāng)村最基本的利益主體，是就業(yè)增收渠道的重要參與者、勞動力供給者，同時(shí)也是渠道收益的核心分享者。中央一號文件明確提出，要讓農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)、就地致富，要以縣域?yàn)橹麝嚨?，讓更多農(nóng)民在家門口就業(yè)，實(shí)現(xiàn)掙錢、顧家兩不誤。鼓勵(lì)社區(qū)電商等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，也是為了拓寬農(nóng)民增收渠道。在四川富興鎮(zhèn)，大學(xué)畢業(yè)生凡武金在當(dāng)?shù)匕貥渲θ~煙熏臘肉香腸的傳統(tǒng)手藝基礎(chǔ)上自創(chuàng)品牌，通過社區(qū)電商平臺，帶動了農(nóng)民就地就近就業(yè)，促進(jìn)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，不僅農(nóng)業(yè)要增效，農(nóng)民更要增收。針對我國“大國小農(nóng)”的基本農(nóng)情，還要完善“新農(nóng)人”的培訓(xùn)體系，提升農(nóng)民群體的數(shù)字素養(yǎng)，讓更多鄉(xiāng)親們走上致富的道路。